El Lic. Mario Haroldo Robles Escalante es el actual director de la Comisi\u00f3n para la Investigaci\u00f3n y Defensa de las Hortalizas (CIDH), un reconocido funcionario de los organismos agr\u00edcolas; su experiencia y trayectoria ha beneficiado al sector hort\u00edcola de Sinaloa y de M\u00e9xico desde hace cinco d\u00e9cadas.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n presentamos una entrevista realizada en el mes de noviembre por el periodista Antonio Quevedo Susunaga, en el programa Brechando de Radio Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa (UAS); en el marco del Premio al Economista del a\u00f1o otorgado al Lic. Robles por la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Sociales de la UAS.<\/p>\n
Inicie en los organismos agr\u00edcolas desde mi segundo a\u00f1o de la carrera de Econom\u00eda, lo que me ayud\u00f3 en mi desarrollo profesional ya que las herramientas que fui aprendiendo en la escuela, las fui utilizando durante el tiempo que estuve trabajando en la Asociaci\u00f3n de Agricultores del R\u00edo Culiac\u00e1n (AARC); estuve en el departamento de Estudios Econ\u00f3micos y mucho de mi trabajo era el an\u00e1lisis estad\u00edstico de la exportaci\u00f3n de hortalizas e inmediatamente tuve contacto con la problem\u00e1tica del tomate.<\/p>\n
En 1971 hice mi trabajo de tesis denominado “La Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica, el Comercio Exterior y las Restricciones de Estados Unidos a la Importaci\u00f3n de Tomate Fresco”, por la cual recib\u00ed un reconocimiento del Colegio Nacional de Economistas.<\/p>\n
En 1979, elabore otra investigaci\u00f3n que posteriormente fue publicada bajo el t\u00edtulo: \u201cEl Desplazamiento del Punto de Equilibrio como Criterio Econ\u00f3mico para la Planeaci\u00f3n de las Siembras de Tomate en el Estado de Sinaloa”.<\/p>\n
En 1969 inicie a colaborar para la Uni\u00f3n Nacional de Productores de Hortalizas (UNPH), de la cual fui director general por 18 a\u00f1os, hasta 1987. Durante mi tiempo al frente de la UNPH tuve la oportunidad de incorporar a la organizaci\u00f3n a productores de 24 estados de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
Fui catedr\u00e1tico de la Escuela de Econom\u00eda de la UAS entre 1970 y 1973, ya estando en la UNPH, fue algo que disfrute mucho, sin embargo debido a mis compromisos en el organismo y por falta de tiempo no pude continuar.<\/p>\n
Desde 1997 a la fecha soy Director de la CIDH, un organismo de la Confederaci\u00f3n de Asociaciones Agr\u00edcolas del Estado de Sinaloa (CAADES), como puedes apreciar, siempre he laborado dentro del Sector Hort\u00edcola.<\/p>\n
Creo que los productores de Sinaloa han sido muy innovadores, han tenido una gran apertura para ir incorporando tecnolog\u00eda de otros pa\u00edses; lo nuevo que se va generando en materia de investigaci\u00f3n; se adapta a las condiciones espec\u00edficas de Sinaloa de manera que funcione, ya que no siempre lo que es mejor para la producci\u00f3n en otra parte del mundo ser\u00e1 lo mejor para la producci\u00f3n en nuestro estado y creo que los agricultores han tenido la habilidad de hacerlo.<\/p>\n
Recuerdo muy bien por ejemplo, una transferencia de tecnolog\u00eda que se hizo en los a\u00f1os 70\u2019s y que cambi\u00f3 la forma de producir, que fue los convenios de transferencia de tecnolog\u00eda que desarrollamos con el Instituto Volcani de Investigaciones Agr\u00edcolas y con la Universidad Hebrea de Israel para el desarrollo de productos de larga vida de anaquel y de mayor firmeza que nos dieron una ventaja comparativa en t\u00e9rminos de consistencia, calidad, producci\u00f3n y rendimientos que se reflej\u00f3 poco despu\u00e9s en el mercado, en la preferencia de los consumidores por el producto de Sinaloa que es mayor que la de los propios productos de Florida.<\/p>\n
Otra importante fase de la evoluci\u00f3n productiva fue la implementaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda bajo cubiertas de pl\u00e1stico que son ahora los invernaderos o las casas sombras, \u00a0no solo en Sinaloa, ya que mediante la propia Expoagro que se encarg\u00f3 de cierta forma de ser el escaparate para que otras zonas de producci\u00f3n del pa\u00eds vinieran a ver c\u00f3mo era la producci\u00f3n en Sinaloa bajo cubiertas protegidas. Ahora puedo decir que la producci\u00f3n bajo este esquema est\u00e1 en todo el pa\u00eds, somos los principales pero hay una gran diversificaci\u00f3n, lo que le ha permitido a M\u00e9xico precisamente despu\u00e9s de la firma del Tratado de Libre Comercio con Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) en 1994 triplicar la exportaci\u00f3n de hortalizas a los Estados Unidos.<\/p>\n
Creo que los agricultores y yo hemos aprendido de manera mutua, interactuar con los agricultores siempre ha sido una experiencia de aprendizaje para m\u00ed y para ellos ha sido una forma de tener un planteamiento distinto, brindar estrategias que les puedan ser \u00fatiles para la soluci\u00f3n de problemas, esto ha sido mi objetivo durante mi paso por la Asociaci\u00f3n de Agricultores, por la Uni\u00f3n Nacional de Productores Hortalizas, por la empresa Del Monte Fresh y por CAADES a trav\u00e9s de la CIDH.<\/p>\n
En la actualidad ha crecido mucho la exportaci\u00f3n de hortalizas en todo el mundo, incluso otros estados de M\u00e9xico han incrementado su exportaci\u00f3n en los \u00faltimos veinte a\u00f1os.<\/p>\n
Los propios agricultores de Sinaloa han ido diversificado su producci\u00f3n hacia otros estados, buscando las condiciones id\u00f3neas para los cultivos de verano que no es posible tener aqu\u00ed en Sinaloa, eso con la intenci\u00f3n de tener una oferta constante durante todo el a\u00f1o.<\/p>\n
Parte del fortalecimiento y la promoci\u00f3n del sector hort\u00edcola la coordinamos desde la UNPH, a trav\u00e9s de convenciones en donde ten\u00edamos conferencias con investigadores, especialistas y productores para abordar las principales problem\u00e1ticas de la horticultura.<\/p>\n
Eran eventos muy grandes, ya que el sector hort\u00edcola tiene relaci\u00f3n con diversos sectores: transportistas, agentes aduanales, proveedores de insumos, vendedores de semillas, en fin, un sector muy ramificado.<\/p>\n
Es por ello que en ese tiempo, realiz\u00e1bamos estas convenciones en donde invit\u00e1bamos a los horticultores de todo el pa\u00eds, a comercializadores de los mercados de abastos, distribuidores de hortalizas, importadores de Estados Unidos, cadenas comerciales y a todos los involucrados con la cadena de valor de las hortalizas, estos eran eventos en donde rend\u00edamos informe de todo lo que se realizaba en materia hort\u00edcola en el a\u00f1o y en algunas ocasiones tuvimos la oportunidad de contar con la presencia del Presidente de M\u00e9xico, Secretarios de Agricultura y de Econom\u00eda.<\/p>\n
Eran eventos muy importantes y muy trascendentes, con una amplia difusi\u00f3n, en donde estaban presentes las televisoras y peri\u00f3dicos nacionales, algo extraordinario.<\/p>\n
Desde hace muchos a\u00f1os hemos tenido negociaciones en temas de comercio exterior con Estados unidos. Tenemos antecedentes que en 1936 un grupo de agricultores de Sinaloa fue al Congreso de Estados Unidos a protestar por un problema arancelario y posterior a ello por otra situaci\u00f3n que ten\u00eda que ver con pr\u00e1cticas de comercio.<\/p>\n
Por mi parte, inicie con los temas de demandas de dumping siendo director de la UNPH, en 1970 con una demanda de los productores americanos que no prosper\u00f3. Estuve apartado de los organismos durante cinco a\u00f1os y a mi regreso fue para hacerme cargo de esta divisi\u00f3n de hortalizas, CIDH de CAADES en esta \u00e1rea que tanto me fascina.<\/p>\n
El tema de comercio exterior inicio en 1936 pero es algo que no termina todav\u00eda, tenemos dos temas importantes en esta materia, uno es un acuerdo de suspensi\u00f3n anti dumping del tomate que firmamos en 1996 derivado de una investigaci\u00f3n que se nos hizo, la cual result\u00f3 en la imposici\u00f3n de un arancel del 17.5%; hasta la fecha no lo hemos pagado, ya que firmamos un acuerdo por parte de los productores privados con el gobierno de los Estados Unidos para suspender la investigaci\u00f3n y sujetarnos a una serie de condiciones que hemos estado cumpliendo al pie de la letra durante los \u00faltimos veinte a\u00f1os.<\/p>\n
En CIDH de CAADES tenemos la responsabilidad de llevar todo lo referente al tema hort\u00edcola, un tema muy variado que tiene que ver con: transporte, comercio, transferencia de tecnolog\u00eda e investigaci\u00f3n; sin embargo, mucho de nuestro trabajo en los \u00faltimos diez a\u00f1os se ha centrado en la defensa de los intereses de los agricultores en varios \u00e1mbitos.<\/p>\n
Uno de ellos es el que les comento anteriormente, el caso del dumping que est\u00e1 vigente, para el cual tenemos un acuerdo, el cual dura cinco a\u00f1os y tiene que estar siendo renovado, el \u00faltimo lo firmamos en 2013 y vence en el pr\u00f3ximo marzo de 2018, nos toca de nuevo entrar en negociaci\u00f3n con el gobierno Americano.<\/p>\n
A esto se suma la renegociaci\u00f3n del TLCAN, para lo cual tenemos una participaci\u00f3n importante en las reuniones de \u201cCuarto de Junto\u201d, en donde fuimos incluidos desde la primera ronda de negociaciones en la Ciudad de M\u00e9xico, posterior a ello en Washington, Ciudad de M\u00e9xico, Otawa, Washington y esta semana de nuevo en la Ciudad de M\u00e9xico, en donde participo junto con el Ing. Rosario Antonio Beltr\u00e1n Ureta, Presidente de CIDH. En estas reuniones participan tambi\u00e9n el Presidente del Consejo Nacional Agropecuario y el presidente de Asociaci\u00f3n Mexicana de Horticultura Protegida AC (AMHPAC), tenemos una participaci\u00f3n activa para auxiliar al gobierno de M\u00e9xico y al sector privado en lo referente a esta negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Hay muchas mesas de negociaci\u00f3n; sin embargo, nuestra aportaci\u00f3n principal es en las mesas de temas comerciales, laborales, medidas sanitarias y fitosanitarias y agricultura en general, que tiene que ver con las importaciones que realiza M\u00e9xico de Estados Unidos de granos como el ma\u00edz, frijol, soya, etc.<\/p>\n
Hasta el momento las negociaciones han sido complicadas, ya que la postura de Estados Unidos ha sido muy dura, el presidente Donald Trump considera que tiene que reducir de alguna manera el d\u00e9ficit comercial que tiene Estados Unidos con el mundo, y considera que lo puede lograr cambiando los t\u00e9rminos del TLCAN.<\/p>\n
La United States Trade Representative (USTR) quien representa las negociaciones de la casa blanca, convoc\u00f3 recientemente en una audiencia p\u00fablica en Estados Unidos, en donde los productores de Florida presentaron una iniciativa para modificar las leyes anti dumping de su pa\u00eds, para que puedan hacerse investigaciones de hortalizas y frutas de manera estacional y sin necesidad de tener la representaci\u00f3n nacional.<\/p>\n
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Esto significa que de hacerse efectiva esta modificaci\u00f3n podr\u00edan aplicarse medidas arancelarias inmediatas, de acuerdo a la formalidad de una investigaci\u00f3n, pero esta investigaci\u00f3n podr\u00eda ser solicitada de cualquier regi\u00f3n o cualquier estado, sin necesidad de buscar un consenso nacional o demandas colectivas.<\/p>\n
Naturalmente, esto es una situaci\u00f3n muy peligrosa en t\u00e9rminos de comercio exterior, M\u00e9xico, Estados y Canad\u00e1 son miembros de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) \u00a0la cual establece reglas que deben respetarse y el TLCAN debe estar dentro de estas reglas de la OMC. Esta iniciativa que presentan los productores de Florida a trav\u00e9s de la USTR est\u00e1 en contra de las reglas de comercio y me parece que va a ser una propuesta que va a ser materialmente inaceptable por M\u00e9xico, no se cual vaya a ser la consecuencia, pero yo creo que de ninguna manera M\u00e9xico debiera dar un paso atr\u00e1s en esa materia.<\/p>\n
Estos conflictos tienen relaci\u00f3n con la forma con que Estados Unidos quiere manejar los t\u00e9rminos de comercio, M\u00e9xico representa \u00fanicamente una quinta parte del d\u00e9ficit comercial que tiene con China, es decir con China tiene cinco veces m\u00e1s d\u00e9ficit comercial de lo que tiene con nosotros.<\/p>\n
Agradecer a Eleven Rivers y a Radio UAS la oportunidad de usar los micr\u00f3fonos para hablar de la horticultura de Sinaloa, con motivo del reconocimiento que me otorg\u00f3 la Facultad de Econom\u00eda por mi trayectoria profesional, con motivo de sus festejos del 65 aniversario de la fundaci\u00f3n de la Escuela de Econom\u00eda de la Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa.<\/p>\n
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