![\"\"](\"http:\/\/www.elevenrivers.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/05.4-Figura-1.png\")
<\/figure>Las organizaciones\ninternacionales (la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, la FAO, etc.) han\ndesarrollado herramientas\/directrices para ayudar a los pa\u00edses a evaluar el\nnivel su capacidad de inocuidad alimentaria para establecer\/modernizar sus\nsistemas de inocuidad de los alimentos. La FAO ha desarrollado varias\ndirectrices, incluido el fortalecimiento de las directrices de los sistemas\nnacionales de control de alimentos para evaluar las necesidades de creaci\u00f3n de\ncapacidades. Las directrices ayudan a los pa\u00edses a evaluar (observar las\ndebilidades, fortalezas y oportunidades \/ \u00e1reas de mejora) de sus sistemas\nnacionales de inocuidad de alimentos utilizando los cinco componentes\nprincipales que se muestran en la (Figura 1).<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
- Gesti\u00f3n\nde Control de Alimentos.<\/em><\/strong> Los marcos operativos\ns\u00f3lidos (donde los roles, responsabilidades y recursos est\u00e1n claramente\nestablecidos) son una necesidad para desarrollar e implementar sistemas\nnacionales de inocuidad de alimentos efectivos. La gesti\u00f3n del control de la\ninocuidad de los alimentos en los pa\u00edses en desarrollo normalmente se comparte\nentre varios departamentos gubernamentales, incluidos el de comercio, industria,\nagricultura, salud, turismo, etc. Estas organizaciones normalmente tienen roles\nsuperpuestos con inconsistencias y brechas en la cobertura. Por lo tanto, la\ncoordinaci\u00f3n entre estas organizaciones es importante. Realizar evaluaciones de\nla capacidad de Inocuidad Alimentaria en la gesti\u00f3n del control de alimentos\nproporciona informaci\u00f3n significativa para abordar estas brechas a nivel de\npa\u00eds.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
- Legislaci\u00f3n\nalimentaria.<\/em><\/strong> Los sistemas modernos de seguridad\nalimentaria deben incluir una legislaci\u00f3n alimentaria adecuada (pol\u00edticas,\nleyes, reglamentos y normas alimentarias pertinentes y aplicables). Para\nproteger la salud p\u00fablica, la legislaci\u00f3n alimentaria debe ser transparente y\nbasada en la ciencia, basada en una evaluaci\u00f3n de necesidades y an\u00e1lisis de\nriesgos, define los roles y responsabilidades de las agencias gubernamentales\nresponsables del sistema de control de alimentos, evita un abuso de poder y\ndefine los procedimientos exactos de la ejecuci\u00f3n del poder. Los pa\u00edses en\ndesarrollo deben tener en cuenta las experiencias anteriores y actuales\n(lecciones aprendidas) de los pa\u00edses desarrollados para construir marcos\nregulatorios modernos de inocuidad de los alimentos que sean nacional e\ninternacionalmente satisfactorios. La realizaci\u00f3n de FSCNA para la legislaci\u00f3n\nalimentaria proporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a\nnivel de pa\u00eds.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- Inspecci\u00f3n\nde los alimentos.<\/em><\/strong> La gesti\u00f3n y la implementaci\u00f3n de un\nsistema moderno de inocuidad de los alimentos requieren la realizaci\u00f3n de\ninspecciones basadas en el riesgo. Contar con auditores capacitados, honestos (incorruptibles)\ne expertos (como en Buenas pr\u00e1cticas de laboratorio, recolecci\u00f3n de muestras y\nredacci\u00f3n de informes de inspecci\u00f3n) es clave para tener un marco de inspecci\u00f3n\nde alimentos exitoso dentro de un sistema de seguridad alimentaria. Los\ninspectores\/ auditores de inocuidad son los individuos que se aseguran de que\nlas instalaciones de producci\u00f3n y procesamiento de alimentos cumplan con los\nrequisitos de los reglamentos, normas y directrices nacionales e\ninternacionales. Los inspectores deben comprender las leyes y regulaciones\nsobre alimentos, y sus efectos en el sector alimentario. Deben comprender la\nciencia y la tecnolog\u00eda de los alimentos para ser capaces de identificar\nposibles problemas de inocuidad. La realizaci\u00f3n de FSCNA durante una inspecci\u00f3n\nde alimentos proporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a\nnivel de pa\u00eds.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- Laboratorios\nde Control de Alimentos.<\/em><\/strong> Los laboratorios\nacreditados y confiables con instalaciones adecuadas para an\u00e1lisis f\u00edsicos,\nmicrobiol\u00f3gicos y qu\u00edmicos son componentes importantes de un sistema moderno de\ninocuidad de los alimentos. Los datos proporcionados por estos laboratorios\npueden ser cruciales para los responsables de pol\u00edticas y tomadores de\ndecisiones. La realizaci\u00f3n de FSCNA en los laboratorios de control de alimentos\nproporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a nivel nacional.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- Informaci\u00f3n, educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (IETC).<\/em><\/strong> Un moderno sistema de control de alimentos debe poder brindar informaci\u00f3n, educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n a funcionarios clave (capacitaci\u00f3n de inspectores de alimentos y analistas de laboratorio) y actores interesados, incluidos extensionistas, trabajadores de la industria alimentaria, etc. El IETC crea un canal efectivo para que los funcionarios gubernamentales puedan comunicarse oportunamente con las partes interesadas a lo largo de la cadena alimentaria (desde la agr\u00edcola hasta la mesa). La realizaci\u00f3n de FSCNA en IETC proporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a nivel de pa\u00eds.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
![\"\"](\"http:\/\/www.elevenrivers.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/05.4-Figura-2.png\")
<\/figure>\nLas directrices de la FAO requieren que los pa\u00edses sigan siete pasos (Figura 2) para evaluar las necesidades del FSC, con cada uno de los cinco principales complementos del sistema de control \/ inocuidad de los alimentos (Figura 1). Estos pasos son los siguientes: <\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
Paso\n1. Conformar un equipo. <\/strong>El equipo debe tener alrededor de 10 a\n15 personas, incluidos representantes de todas las agencias gubernamentales\nresponsables de la inocuidad alimentaria, incluidos los representantes de\nagricultura, salud, industria, el comercio, etc. Este equipo debe contar\ntambi\u00e9n con un abogado que est\u00e9 familiarizado con las normas y el comercio\ninternacional de control de alimentos. Especialmente al evaluar la legislaci\u00f3n\nalimentaria. Para fines de transparencia, tambi\u00e9n se debe invitar a\nrepresentantes de organizaciones sin fines de lucro y del sector privado (como\norganizaciones de consumidores y la industria alimentaria).<\/p>\n\n\n\n
Paso\n2. Definir alcance y objetivos y desarrollar un plan de acci\u00f3n<\/strong>.\nDefinir el alcance del FSCNA, tales como el desarrollo de pol\u00edticas,\nestrategias, leyes, regulaciones y est\u00e1ndares o coordinar la inspecci\u00f3n de\nalimentos es lo primero que el equipo debe hacer y ponerse de acuerdo. El\nequipo debe preparar posterior a ello una declaraci\u00f3n por escrito para informar\na la administraci\u00f3n de la FSCNA. Se debe definir un plan de acci\u00f3n que incluya\nun cronograma, responsabilidades, resultados esperados y presupuesto.<\/p>\n\n\n\n
Paso\n3. Reunir y analizar la situaci\u00f3n actual.<\/strong> Se puede recopilar\ninformaci\u00f3n cualitativa y cuantitativa de agencias gubernamentales, partes\ninteresadas no gubernamentales (academia, industria alimentaria, organizaciones\nde consumidores, etc.), literatura, informes anuales, talleres, grupos de enfoque,\nentrevistas personales, etc. Informaci\u00f3n y datos, tal como el n\u00famero de las\nagencias involucradas, pol\u00edticas, regulaciones, est\u00e1ndares, caracter\u00edsticas de\nla cadena de suministro de alimentos, leyes, regulaciones y est\u00e1ndares\nnacionales vigentes, calidad del equipo e instrumentos disponibles, habilidades\ny capacidades del personal, y la precisi\u00f3n de los procedimientos y m\u00e9todos para\nrealizar an\u00e1lisis de alimentos de rutina y\/o de emergencia, son alguno de los\nelementos necesarios para determinar la “situaci\u00f3n actual” del Sistema\nde Inocuidad de su pa\u00eds. Por ejemplo, en este paso, es importante que el equipo\nencargado de la administraci\u00f3n del control de alimentos considere la inocuidad\nde los alimentos tanto a nivel organizativo [incluida la estructura organizativa,\nla misi\u00f3n y la estrategia, las competencias y la cultura, los aspectos\noperativos, los recursos (humanos, financieros, informaci\u00f3n, etc.), infraestructura\n(tecnolog\u00eda, equipo, etc.) ] y el nivel del sistema (que incluye el marco legal\ny de pol\u00edticas, el reconocimiento de la importancia y la naturaleza\nmultisectorial de la inocuidad de los alimentos, las relaciones\ninstitucionales, etc.). El equipo debe desarrollar listas de verificaci\u00f3n que\nincluyan preguntas relacionadas con los cinco componentes principales, al\nresponder estas cuestiones ayudar\u00e1 a analizar la situaci\u00f3n del Sistema de\nInocuidad a nivel pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Paso\n4. Discutir y documentar los resultados.<\/strong> En este paso, el equipo\ndebe discutir y documentar los hallazgos de los an\u00e1lisis de situaci\u00f3n donde se\npueden determinar las fortalezas, debilidades y oportunidades del Sistema de\nInocuidad existente.<\/p>\n\n\n\n
Paso\n5. Definir la situaci\u00f3n (futura) deseable.<\/strong> En este paso, el\nequipo debe definir la situaci\u00f3n deseada de las Capacidades de Inocuidad Alimentaria.\nLas discusiones y las sesiones de intercambio de ideas (entre las agencias\ngubernamentales y las partes interesadas; la industria alimentaria, los\nconsumidores, acad\u00e9micos, etc.) se pueden utilizar para describir la situaci\u00f3n\ndeseada\/futura. Por ejemplo, la situaci\u00f3n deseada para la inspecci\u00f3n de\nalimentos puede incluir procedimientos internacionales de inspecci\u00f3n de riesgo,\nun plan de estudios de capacitaci\u00f3n internacional, nuevos recursos (equipos,\nsuministros, etc.) para la inspecci\u00f3n de alimentos, integridad en la\nrealizaci\u00f3n de inspecciones de alimentos, etc. Adem\u00e1s, los laboratorios para el\ncontrol de alimentos pueden aplicar procedimientos espec\u00edficos para la\naprobaci\u00f3n y acreditaci\u00f3n de los laboratorios oficiales de control de\nalimentos, establecer relaciones s\u00f3lidas de red entre los laboratorios\noficiales y acreditados de control de alimentos e involucrar a inspectores de\nalimentos, sistemas de salud p\u00fablica, etc. Invitar a facilitadores externos a\nincorporar experiencias (lecciones de aprendizaje) y enfoques de otros pa\u00edses\nson muy \u00fatiles en este paso.<\/p>\n\n\n\n
Paso\n6. Identificar necesidades. <\/strong>En este paso, el equipo\ndebe identificar las necesidades para fortalecer el FSC actual comparando la\nsituaci\u00f3n actual con la situaci\u00f3n deseada (futura). Por ejemplo, las\nnecesidades de recursos humanos (gesti\u00f3n de control de alimentos) pueden\nidentificarse a partir de los resultados de los pasos 3 a 5, donde se\nrespondieron las siguientes preguntas: \u201c\u00bfQu\u00e9 habilidades est\u00e1n disponibles para\nla gesti\u00f3n de control de alimentos?\u201d Y \u201c\u00bfQu\u00e9 tipos de habilidades deber\u00edan\nestar disponibles para mejor gesti\u00f3n futura de control de alimentos?\u201d Las\nrespuestas a estas dos preguntas pueden determinar qu\u00e9 se necesita para\ndesarrollar las habilidades adecuadas. Las necesidades deben ser priorizadas y\nlos recursos (de fuentes internas o externas) deben asignarse.<\/p>\n\n\n\n
Paso\n7. Determine las opciones para atender las necesidades identificadas. <\/strong>Las\nopciones, basadas en las fortalezas, debilidades y oportunidades existentes,\ndeben identificarse para fortalecer\/modernizar el FSC. Por ejemplo, para\nfortalecer\/modernizar la “gesti\u00f3n de control de alimentos”, se pueden\naplicar opciones tales como implementar an\u00e1lisis de riesgo, hacer cambios en\nlas pol\u00edticas p\u00fablicas o en las leyes, crear una nueva agencia de seguridad\nalimentaria, etc. Las opciones para fortalecer\/modernizar la “legislaci\u00f3n\nalimentaria” pueden incluir el desarrollo de una nueva pol\u00edtica de\ninocuidad de los alimentos que incluya un marco para desarrollar la\nlegislaci\u00f3n, actualizar las leyes, regulaciones o est\u00e1ndares actuales sobre los\nalimentos, formular una nueva ley de alimentos y leyes adicionales de respaldo,\ny confiar en la autonom\u00eda de la regulaci\u00f3n de la industria, etc. Las opciones\npara fortalecer \/ modernizar la capacidad de la inspecci\u00f3n de alimentos pueden\nincluir el uso de un sistema de inspecci\u00f3n basado en el riesgo, la eliminaci\u00f3n\nde inspecciones duplicadas y las brechas entre diferentes agencias mediante la\naclaraci\u00f3n de los roles de cada agencia, etc. Opciones para fortalecer\/modernizar\nla capacidad de las inspecciones de la inocuidad de los alimentos pueden incluir\nel uso de inspecciones basadas en riesgo,la acreditaci\u00f3n de laboratorios\noficiales de control de alimentos seg\u00fan los est\u00e1ndares internacionales, la\nimplementaci\u00f3n de programas de garant\u00eda de calidad para laboratorios oficiales\nde control de alimentos, etc. Las opciones para fortalecer \/ modernizar el IETC\npueden incluir planes de comunicaci\u00f3n con las partes interesadas, pol\u00edticas\n(basadas en la comunicaci\u00f3n de riesgos) para las actividades de IETC que cubren\nla cadena alimentaria desde la agr\u00edcola hasta la mesa, educaci\u00f3n para los consumidores\nsobre las mejores pr\u00e1cticas de inocuidad alimentaria, etc. Los costos y\nbeneficios de estas opciones deben evaluarse y documentarse para ayudar a\nencontrar recursos (fuentes internas y externas) y tomar decisiones.<\/p>\n\n\n\n
Otra herramienta muy\nimportante y m\u00e1s detallada que se puede usar para evaluar situaciones de\nseguridad alimentaria en pa\u00edses en desarrollo es la Herramienta de Evaluaci\u00f3n\nde Comparabilidad Internacional (ICAT por sus siglas en ingl\u00e9s) desarrollada\npor la Administraci\u00f3n de Drogas y Alimentos de los Estados Unidos (FDA). La FDA\nutiliz\u00f3 esta herramienta para comparar los sistemas de inocuidad de los\nalimentos de otros pa\u00edses (como Australia, Nueva Zelanda y Canad\u00e1) con los de\nlos EUA. EL ICAT hace la comparaci\u00f3n de 10 est\u00e1ndares de inocuidad, incluyendo\ninformaci\u00f3n sobre: bases para los lineamientos regulatorios, cumplimiento y\nejecuci\u00f3n, inspecci\u00f3n de enfermedades relacionadas con los alimentos y brotes\nde contaminaci\u00f3n, recursos del programa, apoyo de los laboratorios\nespecializados, capacitaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n internacional. Cada\nuno de estos est\u00e1ndares tiene una hoja de trabajo de autoevaluaci\u00f3n que debe\ncompletarse. Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n, visite www.fda.gov\/<\/a>.<\/p>\n\n\n\n
Fuente:\nwww.foodsafetymagazine.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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- Laboratorios\nde Control de Alimentos.<\/em><\/strong> Los laboratorios\nacreditados y confiables con instalaciones adecuadas para an\u00e1lisis f\u00edsicos,\nmicrobiol\u00f3gicos y qu\u00edmicos son componentes importantes de un sistema moderno de\ninocuidad de los alimentos. Los datos proporcionados por estos laboratorios\npueden ser cruciales para los responsables de pol\u00edticas y tomadores de\ndecisiones. La realizaci\u00f3n de FSCNA en los laboratorios de control de alimentos\nproporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a nivel nacional.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- Inspecci\u00f3n\nde los alimentos.<\/em><\/strong> La gesti\u00f3n y la implementaci\u00f3n de un\nsistema moderno de inocuidad de los alimentos requieren la realizaci\u00f3n de\ninspecciones basadas en el riesgo. Contar con auditores capacitados, honestos (incorruptibles)\ne expertos (como en Buenas pr\u00e1cticas de laboratorio, recolecci\u00f3n de muestras y\nredacci\u00f3n de informes de inspecci\u00f3n) es clave para tener un marco de inspecci\u00f3n\nde alimentos exitoso dentro de un sistema de seguridad alimentaria. Los\ninspectores\/ auditores de inocuidad son los individuos que se aseguran de que\nlas instalaciones de producci\u00f3n y procesamiento de alimentos cumplan con los\nrequisitos de los reglamentos, normas y directrices nacionales e\ninternacionales. Los inspectores deben comprender las leyes y regulaciones\nsobre alimentos, y sus efectos en el sector alimentario. Deben comprender la\nciencia y la tecnolog\u00eda de los alimentos para ser capaces de identificar\nposibles problemas de inocuidad. La realizaci\u00f3n de FSCNA durante una inspecci\u00f3n\nde alimentos proporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a\nnivel de pa\u00eds.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- Legislaci\u00f3n\nalimentaria.<\/em><\/strong> Los sistemas modernos de seguridad\nalimentaria deben incluir una legislaci\u00f3n alimentaria adecuada (pol\u00edticas,\nleyes, reglamentos y normas alimentarias pertinentes y aplicables). Para\nproteger la salud p\u00fablica, la legislaci\u00f3n alimentaria debe ser transparente y\nbasada en la ciencia, basada en una evaluaci\u00f3n de necesidades y an\u00e1lisis de\nriesgos, define los roles y responsabilidades de las agencias gubernamentales\nresponsables del sistema de control de alimentos, evita un abuso de poder y\ndefine los procedimientos exactos de la ejecuci\u00f3n del poder. Los pa\u00edses en\ndesarrollo deben tener en cuenta las experiencias anteriores y actuales\n(lecciones aprendidas) de los pa\u00edses desarrollados para construir marcos\nregulatorios modernos de inocuidad de los alimentos que sean nacional e\ninternacionalmente satisfactorios. La realizaci\u00f3n de FSCNA para la legislaci\u00f3n\nalimentaria proporciona informaci\u00f3n importante para abordar estas brechas a\nnivel de pa\u00eds.<\/li><\/ul>\n\n\n\n